Tuarascáil, Straitéis, pleanáil agus athbhreithniú
An clár Sláinte agus Folláine Uirbeach (UHWB). Bunaíodh é i 2014 agus faoi láthair tá sé comh-urraithe ag Institiúid Idirnáisiúnta Sláinte Dhomhanda Ollscoil na Náisiún Aontaithe (UNU-IIGH) agus an Chomhpháirtíocht InterAcademy (IAP), le tacaíocht airgeadais shuntasach ó Acadamh Eolaíochtaí na Síne (CAS) i Xiamen, an tSín .
Painéal neamhspleách de chúigear saineolaithe a rinne an t-athbhreithniú. Toisc go bhfuil an t-athbhreithniú ceaptha eolas a chur ar fáil don chéad chéim eile den chlár deich mbliana, dhírigh an painéal athbhreithnithe a chuid oibre go sainiúil ar réimsí ríthábhachtacha fáis agus treorach a aithint.
Achoimre Feidhmiúcháin
Déanann an tuarascáil seo doiciméadú ar an athbhreithniú foirmitheach meántéarmach neamhspleách ar chlár oibre na Comhairle Eolaíochta Idirnáisiúnta (ISC)[1] dar teideal “Sláinte agus Folláine Uirbeach: Cur Chuige Córais”. Tá an clár seo, a bunaíodh in 2014, comh-urraithe faoi láthair ag Institiúid Idirnáisiúnta Sláinte Dhomhanda Ollscoil na Náisiún Aontaithe (UNU-IIGH) agus an Chomhpháirtíocht InterAcademy (IAP), le tacaíocht airgeadais shuntasach ó Acadamh Eolaíochtaí na Síne (CAS) i Xiamen. , An tSín.
Toisc go bhfuil an t-athbhreithniú beartaithe le bheith mar bhonn eolais don chéad chéim eile den chlár deich mbliana seo, dhírigh an painéal athbhreithnithe a chuid oibre go sainiúil ar réimsí ríthábhachtacha fáis agus treo a shainaithint.
I dtuairim bhreithnithe an phainéil athbhreithnithe, níl an clár in ann na cuspóirí mar a dúradh sa bhunphlean eolaíochta a bhaint amach. Mar chéad chéimeanna loighciúla eile, molann an painéal athbhreithnithe:
Creideann an painéal athbhreithnithe go láidir freisin go bhfuil neart leordhóthanach ag an gclár chun tionchar scálaithe, spriocdhírithe a chumasú sa chéad chéim eile agus sa chéim dheireanach, a luaithe a bheidh bearta foirne cuí curtha i bhfeidhm.
[1] Bunaíodh an Chomhairle Idirnáisiúnta Eolaíochta (ISC) in 2018 tar éis chumasc na Comhairle Idirnáisiúnta um Eolaíocht (ICSU) agus an Chomhairle Idirnáisiúnta um Eolaíocht Shóisialta (ISSC). Ullmhaíodh an tuarascáil seo roimh an gcumasc; i gcás inarb ábhartha, tugadh ainmneacha cothrom le dáta chun a léiriú go bhfuil an ISC ina chomhurraitheoir ar an gclár le héifeacht ó Iúil 2018.
Réamhrá
Aithníodh sláinte an duine i bPlean Straitéiseach na Comhairle Idirnáisiúnta Eolaíochta (ICSU) (2006–2011) mar thosaíocht taighde nua, agus an sprioc luaite “a chinntiú go gcuirtear cúrsaí sláinte san áireamh go cuí agus gníomhaíochtaí á bpleanáil agus á gcur i gcrích sa todhchaí. ag tógáil ar láidreachtaí ábhartha na gCeardchumann Eolaíoch agus na gComhlachtaí Idirdhisciplíneacha.”
Chun sainmhíniú níos soiléire a thabhairt ar conas a d’fhéadfadh an ICSU rannchuidiú le heolaíocht do shláinte an duine, bunaíodh grúpa scóipeála in 2006. Ba é ról an ghrúpa scóipeála ná na tionscnaimh sláinte atá á bhforbairt cheana féin laistigh den phobal ICSU a mheas agus réimsí nó cineálacha cur chuige breise a shainaithint ina bhféadfadh ICSU luach a chur leis na tionscnaimh seo.
D’aithin an grúpa scóipeála go raibh roinnt Ceardchumainn Eolaíoch agus Comhlachtaí Idirdhisciplíneacha de chuid ICSU tar éis tosú ag forbairt tionscnamh maidir le heolaíocht le haghaidh sláinte agus folláine ó chomh luath le 2002. Agus in 2007, thug Comhpháirtíocht Eolaíochta na gCóras Cruinne, a thug le chéile athrú comhshaoil domhanda ICSU. cláir, d’fhoilsigh plean eolaíochta d’athrú comhshaoil domhanda agus do shláinte an duine. Ag an am céanna, rinne Oifig Réigiúnach ICSU don Afraic anailís ar riachtanais taighde sláinte don mhór-roinn. Léiríonn na tionscnaimh seo feasacht agus suim mhéadaitheach, i réimsí beartais agus taighde araon, ar naisc idir éiceolaíocht dhaonna uirbeach nua-aimseartha agus na rioscaí a bhaineann le raon torthaí díobhálacha sláinte.
Tar éis dul i gcomhairle le pobal eolaíoch an ICSU, bunaíodh grúpa pleanála nua in 2008 chun smaointe a sainaithníodh sa chleachtadh scóipe a thabhairt ar aghaidh. Ba é an toradh a bhí ar an bplean eolaíochta reatha a mholann creat coincheapúil nuálaíoch chun nádúr ilfhachtóiriúil na gcinntithigh agus na léirithe sláinte agus folláine i ndaonraí uirbeacha domhanda a mheas. Chomh maith le tionscadail shonracha taighde a spreagadh, sainordaíodh clár eolaíochta nua um shláinte agus folláine uirbeach (UHWB) chun díriú ar:
Agus é sin á dhéanamh, tá sé i gceist le gníomhaíochtaí an chláir UHWB:
Ar aon dul le múnla ‘caighdeánach’ an ICSU do chur chun feidhme clár, bhí Coiste Eolaíoch idirdhisciplíneach tiomnaithe idirnáisiúnta agus IPO arna bhunú chun cur chun feidhme éifeachtach a áirithiú, le maoirsiú agus le treoir a thabhairt do na gníomhaíochtaí sin. Samhlaíodh é seo mar thionscnamh 10 mbliana, chun dóthain ama a thabhairt do na pobail taighde agus beartais a bhaineann le sláinte agus folláine uirbeach le cur chuige anailíse córais a ghlacadh.
In 2011, d’fhormhuinigh Comhthionól Ginearálta an ICSU pleananna don tionscnamh domhanda nua “Sláinte agus Folláine sa Timpeallacht Uirbeach Athraitheach: Cur Chuige Anailíse Córais”. In 2014, osclaíodh an IPO i Xiamen, an tSín, arna óstáil ag an Institiúid um Chomhshaol Uirbeach (IUE) ag an CAS, ag soláthar mol le haghaidh forbairt, malartú agus cumarsáid idirdhisciplíneach eolais eolaíoch.
Sláinte agus folláine uirbeach: an clár
Is clár eolaíochta domhanda agus comhlacht idirdhisciplíneach de chuid na Comhairle Eolaíochta Idirnáisiúnta é an clár UHWB, le tacaíocht ó UNU-IIGH agus an IAP. Tá a IPO á óstáil ag IUE an CAS i Xiamen, an tSín.
Is é fís an chláir ná giniúint a bhaineann le beartas eolas bunaithe ar a cur chuige na gcóras beidh sin stádas sláinte a fheabhsú, éagothroime sláinte a laghdú agus feabhas a chur ar fholláine na ndaonraí uirbeacha domhanda. Tá an clár deartha chun tógáil ar, agus sineirgí a chruthú le, pobail eolaíochta agus beartais, ag díriú ar shláinte an daonra agus aghaidh a thabhairt ar pheirspictíocht ríthábhachtach ach nach bhfuil staidéar leordhóthanach déanta air go fóill ar chinntithigh sistéamacha shláinte agus folláine an duine.
Feictear sa chlár go bhfeidhmeoidh cathracha sláintiúla amach anseo mar chórais chomhtháite casta a sholáthraíonn tairbhí go hinbhuanaithe do shláinte agus d’fholláine na gcónaitheoirí gan cur isteach ar shláinte na bpláinéad.
Léiríonn spriocanna an chláir eolaíochta seo struchtúr mar a mhol tuarascáil an ghrúpa pleanála (ICSU 2011):
An comhthéacs uirbeach nua
I gcomhthéacs an athraithe dhomhanda comhshaoil, eacnamaíoch agus shóisialta, b’fhéidir nach bhfuil feiniméan ar bith níos suntasaí ná an uirbiú. Cheana féin, tá níos mó ná leath de dhaonra an domhain ina gcónaí in áiteanna uirbeacha. Chruthaigh stíleanna maireachtála uirbeacha agus éagsúlacht mhéadaithe na ndálaí uirbeacha, ní hamháin ordlathas sóisialta agus rialacha cultúrtha nua, ach freisin sraith róil nua do chórais cúram sláinte agus patrúin athraitheacha rochtana agus éilimh ar shláinte agus acmhainní eile laistigh de chathracha agus eatarthu. Is ionann uirbiú agus deis agus riosca, agus sraith nua dúshlán dóibh siúd a bhfuil baint acu le sláinte agus folláine an duine a chosaint agus a chur chun cinn. Tá buntáistí agus míbhuntáistí araon mar thoradh ar chuibheas – barainneachtaí ceirtleáin agus scála, ach freisin neamhgheilleagair phlódaithe agus ró-ualú institiúideach.
Tá cathracha lárnach anois chun na todhchaí inbhuanaithe a chinntiú atá leagtha amach sa Chlár Oibre Uirbeach Nua, sna Spriocanna Forbartha Inbhuanaithe agus in eilimintí suntasacha eile de Chlár Oibre 2030 don Fhorbairt Inbhuanaithe. Is fearr is féidir na trí cholún aistrithe eacnamaíocha, sóisialta agus comhshaoil a bhaint amach laistigh de chathracha, arb ionann iad agus 75% den OTI domhanda agus 75% d’astaíochtaí carbóin domhanda, agus tá ról níos tábhachtaí ag gníomhaithe ar leibhéal na cathrach i ngnóthaí domhanda agus réigiúnacha.
Tá ról le himirt ag an eolaíocht freisin chun an t-aistriú inbhuanaitheachta a chatalú agus féadfaidh sí a bheith ina comhpháirtí cumhachtach do ghníomhaithe polaitiúla agus cinnteoirí. Ní mór na conairí inar féidir leis an eolaíocht tionchar a imirt ar bheartas agus tacú le hathrú a neartú agus a chothú.
Cuirfidh an megatrend uirbithe (1.5 milliún duine in aghaidh na seachtaine leis an daonra uirbeach domhanda, agus tarlaíonn 90% den fhás sin i dtíortha na hAfraice agus na hÁise) éilimh ollmhóra ar bhonneagar, ar sheirbhísí, ar chruthú post, ar an aeráid, ar an gcomhshaol, agus go maith. -bheith. Tá meaisíní ginte eolais mar an Painéal Idir-Rialtasach ar Athrú Aeráide (IPCC) tar éis dul i ngleic leis an dúshlán uirbeach. Ach tá cur chuige ilscála agus iltoiseach de dhíth ar an aistriú uirbeach domhanda seo.
Critéir athbhreithnithe 1: Pleanáil straitéiseach agus cur i bhfeidhm
Tríd is tríd, is bealach fada ó chlár UHWB a spriocanna uileghabhálacha a bhaint amach. Molann na hathbhreithneoirí gurb é an rud atá ag teastáil sa ghearrthéarma ná córas chun gníomhaíochtaí a chur in ord tosaíochta agus tuiscint chomhréireach ar an áit is fearr chun acmhainní teoranta a chur i bhfeidhm. Ina theannta sin, ní mór cur chuige níos spriocdhírithe a bheith ann maidir le rannpháirtíocht – le comhpháirtithe, taighdeoirí eile, lucht déanta beartas agus an tsochaí shibhialta. Ba cheart go n-oibreodh an clár, trína Choiste Eolaíoch, chun plean oibre níos straitéisí agus níos dírithe a fhorbairt.
Aithníonn na hathbhreithneoirí go bhfuil an-iarracht déanta ag an IPO le hiarratais thaighde a scríobh agus freastal ar chruinnithe eolaíochta mar iarracht an sprioc maidir le tionscadail taighde a chomhordú. Mar sin féin, rinneadh faille den iarracht seo seachas iarracht straitéiseach, agus ní mór don Choiste Eolaíochta treoir níos láidre a sholáthar maidir le cén áit ar féidir fuinneamh a chaitheamh ós rud é go bhfuil acmhainní teoranta.
Tá an sprioc maidir le modheolaíochtaí a fhorbairt do riachtanais sonraí fós le comhlíonadh. Trí dhul i dteagmháil lena Choiste Eolaíoch, tá bonn láidir tógtha ag an gclár trí 'líonra' scaoilte de thaighdeoirí gníomhacha eolaíocht an chórais a bhunú. Tá an deis ann thar na cúig bliana atá romhainn an líonra seo a leathnú agus a neartú.
Bhí deacrachtaí ag an gclár freisin an sprioc maidir le 'comhordú' taighde a bhaint amach. Bhí sé seo dúshlánach ar roinnt cúiseanna: acmhainní teoranta (foireann); ceisteanna teanga; tuairisc oibre an Stiúrthóra Feidhmiúcháin (.i. níor cheart ach 20% den am a chaitheamh ar ghníomhaíochtaí taighde); agus téarmaí tagartha an Choiste Eolaíoch (.i. gan aschuir taighde an chláir a ghiniúint). Leis na srianta seo, tá sé deacair a fheiceáil cén áit a dtáirgfear taighde bunaidh.
D'oibrigh an clár chun 'cur chuige na gcóras' a chur chun cinn – mar a léirítear sna ceardlanna agus cruinnithe éagsúla a raibh an Stiúrthóir Feidhmiúcháin rannpháirteach go gníomhach iontu. Mar gheall ar acmhainní teoranta, áfach, agus toisc nach raibh an clár in ann Oifigeach Cumarsáide a earcú, ní raibh cur chun cinn ghníomhaíochtaí an chláir chomh héifeachtach agus a ceapadh. Tá gá le cur chuige níos pragmatach amach anseo, a spreagann rúnaíocht an IPO feidhmiú ar mhodh hibrideach a ghineann acmhainní seachtracha, agus ag an am céanna a éascaíonn agus a chuireann chun cinn gníomhaíochtaí taighde daoine eile – is é sin, comhpháirtithe seachtracha.
Soláthraíonn rannpháirtíocht dhearfach an chláir leis an gCumann Idirnáisiúnta um Shláinte Uirbeach (ISUH), agus go háirithe lena chomhdháil bhliantúil, deis iontach chun bonn a aimsiú trínar féidir le lucht acadúil a bheith rannpháirteach, agus chun glúin nua eolaithe córais a fhorbairt a chothú. Ina theannta sin, le ceannaireacht an Choiste Eolaíoch iomráiteach, tá deis ann an réimse a mhéadú trí eagráin irise speisialta a fhoilsiú chomh maith le monagraif eagraithe a foilsíodh go hidirnáisiúnta a bhaineann le saincheisteanna atá chun tosaigh in eolaíocht na gcóras (irisleabhar an ISUH, mar shampla).
Ba cheart go mbeadh sé mar phríomhfhócas ar thaighdeoirí eolaíochta córais atá sa líonra cheana féin a neartú, a fhoirmiú, a chur chun cinn, a thacú agus a úsáid. Ba cheart go mbeadh sé ina phríomhsprioc leas a bhaint as saineolas na dtaighdeoirí sin chun an chéad ghlúin eile d’eolaithe córais a oiliúint sa réimse ceannródaíoch maidir le tabhairt faoi eolaíocht na gcóras. Cabhróidh líonra foirmeálta eolaithe córais a chruthú – go háirithe acadóirí luatha agus lár-ghairme atá in ann taighde aonair a chothú agus torthaí nua a fhoilsiú – le punann níos gníomhaí a sholáthar don chlár.
Mar gheall ar an uirbiú tapa atá ag tarlú sa tSín, agus an fhíric go bhfuil an clár suite ann, bheadh sé ina dheis caillte mura ndéanfaí iarrachtaí líonra eolaithe córais a fhorbairt sa tír. Caithfidh agus ba cheart go mbeadh ról lárnach ag an ósteagraíocht, an IUE, maidir leis an líonra seo a bhunú, a chur chun cinn agus a éascú, agus coiste eolaíoch intíre ag maoirsiú a fhorbairt.
Critéir athbhreithnithe 2: Rialachas
Tá an clár UHWB comhdhéanta d’fhoireann an IPO (an Stiúrthóir Feidhmiúcháin agus an Cúntóir Riaracháin tráth scríofa; níl aon Oifigeach Eolaíochta ná Oifigeach Cumarsáide), agus an Coiste Eolaíoch. Sainmhíníonn an Coiste Eolaíoch tosaíochtaí agus straitéis cur chun feidhme an chláir, mionsaothraíonn sé beartas agus imríonn sé ról tacaíochta. Áirítear leis sin oibriú leis an Stiúrthóir Feidhmiúcháin chun na cistí breise is gá a lorg chun gníomhaíochtaí cláir a stiúradh arna stiúradh ag an IPO nó arna gcomhordú tríd an IPO. Feidhmíonn an clár faoi bhonneagar na hóstinstitiúide – an Institiúid um Chomhshaol Uirbeach atá lonnaithe in Acadamh Eolaíochtaí na Síne – a sholáthraíonn seirbhísí inmheánacha agus tacaíocht airgeadais, ag feidhmiú faoi nósanna imeachta oibriúcháin caighdeánacha inmheánacha na hinstitiúide agus na tíre aíochta.
I ndáiríre, tá an clár róbheag chun struchtúr rialachais ilchasta a éileamh. Ag an am céanna, áfach, is cosúil go bhfuil coimhlint idir róil agus freagrachtaí. Dúshlán mór don Stiúrthóir Feidhmiúcháin is ea tosaíochtaí iomaíocha an chláir idirnáisiúnta vis-à-vis a shuíomh laistigh d’ionad taighde Síneach; agus srianta ar an méid ama a leithdháiltear ar ghníomhaíochtaí taighde (.i. 20%). Ní mór iarrachtaí chun an teannas seo a shárú a réiteach, agus ionchais a shoiléiriú maidir le cad is féidir a bhaint amach laistigh de shrianta an róil.
Ba cheart an soiléiriú sin a dhéanamh i gcomhréir le cruinniú pleanála straitéisí arna éascú ag an gCoiste Eolaíoch chun misean, fís agus pleananna gníomhaíochta an chláir a dhíriú le linn na céime deiridh de. Soláthraíonn Comhdháil Idirnáisiúnta 2019 ar Shláinte Uirbeach, a bhfuil an clár ina comh-óstach uirthi, ardán iontach chun na pléití sin a reáchtáil, chomh maith le modh chun gníomhaíochtaí forbartha acmhainne agus forbartha líonra an chláir a bhaint amach.
D’fhéadfadh forbairt a dhéanamh ar chlár taighde baile le tacaíocht ó Chomhstiúrthóir nó Comh-Stiúrthóir ag labhairt dúchais, chomh maith le comhaltaí iardhochtúireachta agus mic léinn dochtúireachta, cuidiú leis an tionscnamh ar dhá bhealach ar a laghad. Thabharfadh sé níos mó tacaíochta don Stiúrthóir Feidhmiúcháin ina chuid iarrachtaí clár idirnáisiúnta a chruthú – agus bhainfeadh mic léinn leas as líonra ollmhór taighdeoirí a oscailt (tríd an gCoiste Eolaíoch). Agus thacódh sé le líonraí a fhorbairt laistigh den tSín agus clár taighde intíre á chruthú ag an am céanna dírithe ar shláinte agus folláine uirbeach trí lionsa na heolaíochta córais.
Ba cheart athbhreithniú a dhéanamh arís ar ról agus ar fheidhmeanna an Choiste Eolaíoch. Is léir nach bhfuil roinnt feidhmeanna comhlíonta de réir a théarmaí tagartha tosaigh. Ba cheart don Choiste Eolaíoch, in éineacht leis an Stiúrthóir Feidhmiúcháin, a fheidhmiú agus a théarmaí tagartha féin a athscrúdú, agus cuidiú leis an Stiúrthóir Feidhmiúcháin plean gníomhaíochta nua straitéiseach agus eolaíochta a leagan síos atá ábhartha, indéanta agus insroichte laistigh den saolré atá fágtha den chlár. . Ba cheart don Choiste Eolaíoch dul chun cinn an chláir a athbhreithniú ar bhonn rialta i gcoinne príomhtháscairí feidhmíochta.
Critéir athbhreithnithe 3: Rúnaíocht, maoiniú agus oibríochtaí
Aithníonn an painéal athbhreithnithe go bhfuil go leor maoinithe, acmhainní agus dea-thola curtha isteach i ndearadh, i bhforbairt agus i riaradh an chláir UHWB mar atá sé faoi láthair. Is mór an chreidiúint é do na daoine aonair a bhí páirteach, agus tugann an painéal athbhreithnithe faoi deara an maoiniú flaithiúil agus an tacaíocht chomhchineáil a chuir an óstinstitiúid ar fáil go dtí seo agus don chéad chéim eile den chlár.
Feidhmíonn an clár faoi bhonneagar na hóstinstitiúide – IUE an CAS – a sholáthraíonn seirbhísí inmheánacha agus tacaíocht airgeadais, a fheidhmíonn faoi nósanna imeachta oibriúcháin caighdeánacha inmheánacha na hinstitiúide agus na tíre aíochta. Mar sin féin, in ainneoin a bheith toilteanach freastal ar chlár idirnáisiúnta mar an ceann seo, cuireann roinnt fadhbanna praiticiúla cosc ar chur i bhfeidhm iomlán an chláir sa tSín.
Mar shampla, ba cheist thromchúiseach agus bearna thábhachtach é soláthar foirne an IPO. Bhí deacrachtaí ag an gclár Oifigeach Eolaíochta a earcú (tá an post folamh le 18 mí ag tráth scríofa na tuarascála seo) agus Oifigeach Cumarsáide – post a aithníodh a bheith ríthábhachtach do rath an chláir ach atá fós gan líonadh ó thús deireadh an chláir. clár. Ní dhearnadh roinnt babhtaí agallaimh ach amháin d’iarrthóirí roghnaithe chun an tairiscint a dhiúltú ag lua ionchais níos fearr in áiteanna eile.
Luann ról an Oifigigh Eolaíochta, mar a fógraíodh, go bhfuil PhD ag teastáil agus go mbeidh 50% den am tugtha do thaighde. Is cúis fhéideartha é seo go dtagann laghdú ar iarrthóirí: ní thugann an post dóthain deiseanna d’iarrthóirí ar leibhéal PhD a gcuid taighde a chur chun cinn. Ba cheart machnamh a dhéanamh ar fhoireann mháistreachta a fhostú (le roinnt blianta de thaithí) agus an cur síos ar an bpost a athdhréachtú tuilleadh.
Aithníonn an painéal athbhreithnithe na dúshláin a bhaineann le Stiúrthóir Feidhmiúcháin ar cainteoir neamhdhúchais é a oibríonn gan croífhoireann. Molann an painéal go ndéanfaí triail ar shamhail Comhstiúrthóra, le fócas ar fhorbairt clár taighde baile ceangailte leis an IPO (pointe teagmhála agus maoirseachta a sholáthar do thaighdeoirí a earcaítear go háitiúil). D'fhéadfadh ról an Chomhstiúrthóra cuidiú freisin le cur le ról an Stiúrthóra Feidhmiúcháin reatha, ag tabhairt aire chun dúbailt freagrachtaí a sheachaint.
Agus an moladh seo á dhéanamh, tá an painéal athbhreithnithe ar an eolas faoin dúshlán a bhaineann le cinntiú go bhfuil rochtain imleor ag an IPO ar acmhainní airgeadais agus daonna i dtimpeallacht mhaoinithe atá ag athrú go tapa le haghaidh comhoibriú eolaíoch idirnáisiúnta. Cuireann bunú clár gníomhach taighde intíre laistigh den IUE deiseanna ar fáil, i bprionsabal, chun mais chriticiúil a thógáil, freastal ar riachtanais institiúideacha áitiúla, agus comhlánú a dhéanamh ar spriocanna idirnáisiúnta chlár UHWB. Tá an IUE, mar shampla, in áit is fearr chun taighdeoirí idirnáisiúnta a mhealladh chun comhoibriú le Clár UHWB agus chun maoiniú a lorg do thionscadail taighde scoite. Sáraíonn samhail dá leithéid freisin iargúltacht an chláir óna chomhthéacs áitiúil agus cothaítear níos mó teagmhála le taighdeoirí agus comhghleacaithe eile san IUE.
San iomlán, ní mór meicníocht oibriúcháin a bhunú chun go n-éireoidh leis an gclár a bheith bunaithe ar mhúnla nua chun níos mó mac léinn agus taighdeoirí a fháil isteach san institiúid. Dhéanfadh sé seo an clár a neadú laistigh den IUE agus chuirfeadh sé ar a chumas leas a bhaint as an taighde a rinneadh ann. Chuirfeadh an tsamhail seo bealach fada chun cinn freisin chun inbhuanaitheacht an chláir a chinntiú thar a shaolré reatha.
Critéir athbhreithnithe 4: Geallsealbhóirí agus comhpháirtíochtaí
Tá líonra mór páirtithe leasmhara agus comhpháirtithe saothraithe agus i dteagmháil le clár UHWB – trí imeachtaí, ceardlanna agus comhdhálacha éagsúla ar tugadh fúthu nó ar fhreastail siad orthu. Mar sin féin, tá comhpháirtíochtaí straitéiseacha fadtéarmacha fós le cur ar bhonn foirmiúil.
Tá an clár tosaithe ar chaidrimh oibre a fhorbairt le raon de chláir agus de chomhlachtaí ICSU eile. Mar shampla, tá ról ag an Stiúrthóir Feidhmiúcháin i dtrí cinn de Líonraí Gníomhaíochta Faisnéise Future Earth (Sláinte, Uirbeach, agus Riosca). Tá gach Líonra Gníomhaíochta Faisnéise Cruinne sa Todhchaí i gcéimeanna éagsúla forbartha, a raibh an clár in ann tionchar a imirt. Tá tús curtha leis an gclár freisin le déanaí ag dul i dteagmháil le agus ag obair le hoifigí réigiúnacha an ICSU, ag forbairt pleananna le haghaidh peirspictíochtaí réigiúnacha éagsúla ar shamhail sláinte uirbeach a bheidh os comhair beartais. Arís, tá easpa comhpháirtíochta foirmeálta sa chaoi a bhfeidhmíonn an clár, rud a chiallaíonn go bhfuil aschuir agus gníomhaíochtaí nithiúla fós le teacht.
Téann urraitheoirí reatha an chláir (UNU-IIGH, ICSU, agus IAP) go léir i ngleic go maith leis an gclár, agus cuireann siad go leor tacaíochta intleachtúla ar fáil. Oibríonn ICSU chun an clár a chur i réimsí ardleibhéil beartais na Náisiún Aontaithe (amhail comhdháil Habitat III in Quito), agus UNU-IIGH ag an bhFóram Uirbeach Domhanda i Kuala Lumpur. Mar sin féin, níl tacaíocht ó chomhurraitheoirí i réim ag leibhéil shinsearacha na heagraíochta, agus tá sé deacair tuiscint a fháil ar thábhacht straitéiseach an chláir do na heagraíochtaí urraíochta.
Le déanaí, áfach, tá an IAP tosaithe ag úsáid an chláir mar bhealach chun a bhallraíocht (atá bunaithe go príomha ar chúrsaí leighis/eolaíochta) a léiriú ar thábhacht fhorleathan an naisc idir an tsláinte agus an timpeallacht uirbeach. Mar thoradh air sin, tugadh cuireadh do Stiúrthóir Feidhmiúcháin an IPO an clár a chur i láthair ag Comhthionól Ginearálta an IAP. Mar thoradh air seo tá an IAP ag cur níos mó tábhachta agus béime ar a ghníomhaíochtaí eile a nascann sláinte le forbairt inbhuanaithe (amhail a ghníomhaíochtaí One Health).
Tá athbhreithniú straitéiseach déanta le déanaí ar an UNU-IIGH; mar sin, tá an chaoi a bhfuil an clár ag teacht le treo straitéiseach nua UNU-IIGH fós le feiceáil. Tá an clár i ndlúth-theagmháil leis an gceannaireacht nua agus é seo á scríobh.
Agus é seo á scríobh, tá an ICSU i mbun cónasctha leis an gComhairle Idirnáisiúnta um Eolaíocht Shóisialta (ISSC), agus tá todhchaí a ghníomhaíochtaí eolaíocha fós le sainiú. Mar sin féin, tagann an ISSC isteach agus an eolaíocht shóisialta a bheith ar bord go maith le cuspóirí an chláir UHWB, mar sin is dócha go neartóidh an cumasc a bhunús eolaíoch. Tá caidreamh oibre le sainiú fós ag an gclár leis na príomheagraíochtaí idirnáisiúnta sa spás seo – mar an Eagraíocht Dhomhanda Sláinte agus an Wellcome Trust – ach díreoidh plé straitéiseach amach anseo níos mó ar an gcaoi a bhfuil na himreoirí móra seo ag feidhmiú.
Mar chuid den chleachtadh pleanála straitéisí a shainíonn misean agus fís an chláir agus an méid a d’fhéadfaí a bhaint amach laistigh de na hacmhainní atá ann cheana, ba cheart iarrachtaí a dhéanamh chun comhpháirtithe straitéiseacha a shainaithint ar cheart don chlár oibriú leo. Ba chóir go n-áireodh sé seo cuspóirí soiléire maidir le torthaí inmhianaithe a lorgaítear ón gcomhpháirtíocht. Chabhródh cuspóirí den sórt sin le tosaíocht a thabhairt d’iarrachtaí agus sholáthródh siad scagaire trína bhféadfaí athbhreithniú a dhéanamh ar dheiseanna atá le teacht. D’fhéadfadh comhpháirtithe ionchasacha iad siúd sa bheartas (idirnáisiúnta agus intíre sa tSín) chomh maith le réimsí acadúla a áireamh. Tá sé ríthábhachtach go n-áireofar sna comhpháirtíochtaí oifigí réigiúnacha an ICSU a bhfuil sláinte uirbeach mar thosaíocht acu. Chuirfeadh sé sin ar chumas an chláir oibriú i réigiúin dhomhanda tosaíochta, ag soláthar sineirgí agus ag cur le tionchar an chláir. Is pointe tosaigh é oibriú leis na hoifigí réigiúnacha sin atá lonnaithe i réigiúin atá ag fás go tapa mar atá luaite thuas.
Critéir athbhreithnithe 5: Cumarsáid, infheictheacht agus tionchar
Faoi láthair, in ainneoin an líonra leathan gníomhaithe a bhfuil baint aige leis, tá an clár UHWB ag streachailt le tionchar a léiriú ar a ndéanann sé. Cruthaíodh fadhbanna cumarsáide, go príomha toisc nach bhfuil ról na rúnaíochta líonta ó thús an chláir. Faoi láthair, cabhraíonn intéirneach leis an Stiúrthóir Feidhmiúcháin chun leathanaigh ghréasáin an chláir a nuashonrú. Mar sin féin, is straitéis ghearrthéarmach í seo, agus d’fhágfadh fostú Oifigeach Cumarsáide gur féidir leis an gclár oibriú ar mhodh i bhfad níos straitéisí.
Tá an clár scoite óna chomhthéacs áitiúil agus mar sin ní mór infheictheacht sa tSín a fheabhsú. Is gá don Stiúrthóir Feidhmiúcháin agus d'oifigigh idirghníomhú le hoifigigh agus eolaithe rialtais intíre agus Síneach. Is gá freisin príomhfhoilseacháin an chláir (i Sínis agus i mBéarla) a aistriú mar bhealach chun tionchar a mhéadú agus cumarsáid a dhéanamh níos inrochtana.
Leis na hiarrachtaí seo, mar aon le treo straitéiseach soiléir, beifear in ann an clár a dhíriú i bhfad níos mó ar an gcaoi a bhfeidhmíonn sé agus ar an úsáid a bhaineann sé as acmhainní.
Forbairt sa todhchaí
Ról an Choiste Eolaíoch
Mar a dúradh thuas, molann an painéal athbhreithnithe go láidir don Choiste Eolaíoch:
Athbhreithniú a dhéanamh ar a théarmaí tagartha agus a ghníomhaíochtaí féin mar a bhaineann siad leis an IPO.
Maoirseacht a dhéanamh ar athbhreithniú ar an bplean eolaíochta.
Plean straitéiseach a fhorbairt agus monatóireacht a dhéanamh air a thugann tosaíocht do ghníomhaíochtaí agus a chuimsíonn príomhtháscairí feidhmíochta.
Agus é sin á dhéanamh, is beag luach a chuirtear le díriú ar thíortha/réigiúin ina bhfuil taighde comhtháite láidir cheana féin. Ina ionad sin, is iad na príomhbhearnaí sa taighde agus sa chumas ná codanna den Áise, den Afraic agus de Mheiriceá Theas atá ag uirbiú go tapa. Ós rud é gur léirigh na hoifigí réigiúnacha an-suim i gcomhoibriú le UHWB, ba cheart don IPO agus don Choiste Eolaíoch tógáil air seo agus iarracht a dhéanamh na comhpháirtíochtaí sin a neartú.
Pleanáil straitéiseach
Mar a dúradh thuas, molann an painéal athbhreithnithe go láidir don Choiste Eolaíoch oibriú leis an Stiúrthóir Feidhmiúcháin chun an plean eolaíochta a athbhreithniú chun a chinntiú go bhfuil spriocanna agus cuspóirí straitéiseacha, ábhartha, indéanta agus insroichte san am atá fágtha i saolré an chláir UHWB.
Agus é sin á dhéanamh aige, molann an painéal athbhreithnithe go mbunódh an IPO plean straitéiseach lena n-áirítear samhail loighce agus/nó méadracht tomhais (m.sh. príomhtháscairí feidhmíochta) a d’fheidhmeodh mar threoir le haghaidh oibríochtaí ó lá go lá chomh maith le creat le haghaidh meastóireachta.
Moltaí don Chomhairle Eolaíochta Idirnáisiúnta
Molann an painéal athbhreithnithe go dtacódh an ISC le samhail rialachais a cheadaíonn do Chomhstiúrthóir a cheapadh. Bheadh sé de chúram ar an gComhstiúrthóir seo clár taighde baile a fhorbairt ar shláinte agus folláine uirbeach (lena n-áirítear cláir iarchéime agus iardhochtúireachta a fhorbairt) agus naisc níos láidre a éascú idir an IPO, an IUE, agus geallsealbhóirí intíre eile.
Spreagann an painéal athbhreithnithe an ISC chomh maith leis an gCoiste Eolaíoch chun tacú leis an IPO chun foireann riachtanach a fhostú.
I bhfianaise na tábhachta domhanda a bhaineann le huirbiú agus le sláinte uirbeach, spreagann an painéal athbhreithnithe tacaíocht fhadtéarmach don chlár ar an stáitse domhanda agus an clár agus a choincheapa a aistriú go dtí an réimse beartais dhomhanda.
Iarscríbhinn
tagairtí
ICSU. 2011. Sláinte agus Folláine sa Timpeallacht Uirbeach Athraitheach: Cur Chuige Anailíse Córais. Plean Eolaíochta Idirdhisciplíneach: Tuarascáil Ghrúpa Pleanála ICSU. Páras, ICSU.