Clarú

Achoimre beartais / nóta comhairleach

Nósanna imeachta chun aghaidh a thabhairt ar bhagairtí ar shaoirse eolaíoch

Tá prionsabail na saoirse agus na freagrachta san eolaíocht leagtha amach i Reachtanna na Comhairle Idirnáisiúnta Eolaíochta, agus tá siad bunúsach d’fhís na Comhairle ar an eolaíocht mar leas poiblí domhanda. Déanann an Coiste um Shaoirse agus Freagracht san Eolaíocht (CFRS) maoirseacht ar thiomantas na Comhairle don phrionsabal seo.

An saoirsí riachtanach le go n-éireoidh leis an eolaíocht tá:  

  1. an tsaoirse rochtain a fháil ar oideachas eolaíochta, ar oiliúint agus ar mheantóireacht;   
  2. saoirse a bheith rannpháirteach i dtáirgeadh eolais;  
  3. an tsaoirse chun an eolaíocht a chur chun cinn agus a chur in iúl ar mhaithe leis an gcine daonna, foirmeacha eile saoil, éiceachórais, an phláinéid agus níos faide i gcéin.   

Tá na saoirsí seo srianta ag áirithe freagrachtaí, Lena n-áirítear:  

  1. Freagracht as an eolaíocht a chur chun cinn ar bhealaí atá cothrom agus cuimsitheach san éagsúlacht dhaonna;
  2. Freagracht as a chinntiú go gcomhlíonann dearaí taighde na caighdeáin bhailíochta eolaíochta agus go gcomhlíonann siad noirm eiticiúla bhunaithe;  
  3. Freagracht as faisnéis chruinn eolaíoch arna giniúint trí chur chuige teoiriciúil, breathnóireachta, turgnamhacha agus anailíseacha a roinnt;
  4. Freagracht as rannchuidiú le rialachas éifeachtach agus eiticiúil na heolaíochta. 

Úsáideann CFRS na nósanna imeachta seo a leanas chun cásanna ina bhfuil saoirse eolaíoch i mbaol a aithint, a roghnú, freagairt dóibh agus faireachán a dhéanamh orthu.

Sainaithint cáis

Eascraíonn bagairtí ar an tsaoirse ó ionsaithe ginearálta ar luachanna na heolaíochta amhail na cinn atá á dtiomáint ag beartas rialtais nó ag an timpeallacht shocheacnamaíoch, agus trí chásanna aonair idirdhealaithe, ciapadh nó srianadh gluaiseachta bunaithe ar fhachtóirí a bhaineann le tuairimí polaitiúla nó tuairimí eile, bunús eitneach. , teanga, reiligiún, saoránacht, gnéas, féiniúlacht inscne, claonadh gnéasach, míchumas, nó aois.

Déanann CFRS faireachán ar na bagairtí sin trí phunann cásanna ina bhfuil saoirsí eolaithe aonair (‘cásanna aonair’), nó saoirsí grúpa níos leithne eolaithe (‘cásanna cineálacha’), srianta nó i mbaol.

Is gnách go n-eascraíonn cásanna féideartha trí chlúdach sna meáin, nó cuireann Comhaltaí ISC, comhlachtaí cleamhnaithe agus comhpháirtithe aird an Choiste orthu. D’fhéadfadh cásanna féideartha teacht chun solais freisin trí ghnáth-chomhroinnt faisnéise le gréasáin idirnáisiúnta ábhartha lena n-áirítear, mar shampla, Scoláirí i mBaol, an Coiste d’Eolaithe Imní agus Líonra Idirnáisiúnta na gCumann Acadúil agus Scoláire um Chearta an Duine.

Tá an Comhairleoir Speisialta CFRS freagrach as taighde a dhéanamh ar chásanna nua féideartha nuair a ardaítear iad, agus as comhairle a thabhairt don Choiste maidir le cinntí a bhaineann le roghnú cásanna agus freagairt. Is féidir le Baill ISC cás a chur in iúl ar mian leo a ardú leis an gCoiste trí theagmháil a dhéanamh le Rúnaí Feidhmiúcháin an CFRS.

Roghnú cáis le haghaidh faireacháin agus freagartha

Féadfaidh bagairtí ar shaoirse eolaíoch a bheith casta, agus d’fhéadfadh sé a bheith deacair gnéithe eolaíocha, polaitiúla, cearta daonna nó socheacnamaíocha cásanna sonracha a dhícheangal. Úsáideann CFRS na critéir seo a leanas chun a rogha cásanna a threorú:

  • Caithfidh an tsaincheist/na saincheisteanna a bheith bainteach go substaintiúil leis an eolaíocht, nó le saoirse daoine aonair mar thoradh ar ghníomhaíochtaí eolaíocha a leanúint (go ginearálta bíonn cásanna cearta daonna a tharlaíonn go mbíonn baint ag eolaí as an raon feidhme);
  • Ba cheart go mbeadh an tsaincheist i gcoitinne ina saincheist ar féidir le ISC dearcadh poiblí a ghlacadh ina leith maidir le trédhearcacht agus an tionchar is mó agus a bhfuil cosán féideartha chun tionchar aici. Mar sin féin, ní chuireann sé seo bac ar ghníomhaíocht neamhphoiblí a thionscnamh i gcás ina bhfuil sé sin níos iomchuí, nó seasamh a ghlacadh fiú mura dócha go mbeidh tionchar dearfach aige;
  • Ba cheart go mbeadh go leor fianaise ar fáil chun tacú le seasamh inchosanta ISC agus a cheadaíonn tuairimí an ISC a chumadh ar bhealach a sheachnaíonn braistint abhcóideachta nó tuairim aineolach.

Is fachtóir í an ábharthacht freisin agus cásanna á roghnú – tugtar tosaíocht níos airde dóibh siúd a bhfuil impleachtaí níos leithne acu agus leas an phobail domhanda, nó a bhfuil sláinte agus sábháilteacht daoine aonair i gceist.

Is iad na cásanna roghnaithe na cinn a roghnaíonn an Coiste faireachán a dhéanamh orthu agus/nó gníomhú ina leith. Féadfar cásanna nach roghnaíonn CFRS a tharchur chuig líonraí agus eagraíochtaí idirnáisiúnta ábhartha eile.

Freagraí cáis

Nuair a ghlactar le cás nua, cinneann an CFRS ar cheart freagra a thabhairt le cúrsa gníomhaíochta, nó monatóireacht a dhéanamh ar fhorbairtí breise. Cinntear gníomhaíochtaí ar bhonn cás ar chás, ag cur san áireamh íogaireacht agus déine na staide, agus tuairimí chomhaltaí ábhartha an ISC. I measc na ngníomhartha féideartha tá:

  • Litreacha: féadfaidh Cathaoirleach CFRS nó Uachtarán an ISC litreacha príobháideacha nó oscailte a sheoladh chuig Comhaltaí, institiúidí nó Chinn Stáit ábhartha an ISC.
  • Fógraí: is féidir tuairimí poiblí faoi chásanna a dhéanamh ar na meáin shóisialta agus/nó ar shuíomh Gréasáin an ISC.
  • Ráitis: seasamh poiblí arna ghlacadh ag an CFRS agus arna fhormhuiniú ag Bord Rialaithe an ISC.
  • Tráchtaireacht: is féidir le baill den CFRS tráchtaireachtaí i bhfoirm píosaí tuairime, eagarthóireachta, etc. a fhoilsiú.

I gcás ina n-aontaíonn CFRS gníomhú, is gnách go ndéanfaí comhfhreagras leis an gComhalta/na Baill ISC ábhartha roimh seo. Is cuí agus is minic a bhíonn Feisirí ag gníomhú freisin, eg trína ráiteas féin a eisiúint nó trí phoibliú a dhéanamh ar an ábhar ar na meáin shóisialta.

Is fachtóirí iad príobháideacht agus rúndacht go minic chun freagairt do chásanna aonair, go háirithe nuair a bhíonn próisis bhreithiúnacha nó príosúnacht i gceist. D’fhéadfadh sé nach bhféadfaí freagra an ISC a fhoilsiú i gcásanna den sórt sin.

Rialachas

I gcásanna íogaire a éilíonn freagairt thapa, ní simplí an cinneadh a dhéanamh. De bharr an ghá le freagairt thráthúil is minic nach féidir an CFRS iomlán a bheith páirteach i bpléití tosaigh. Déanann Cathaoirleach an CFRS cinntí láithreach, ar chomhairle ó Leas-Chathaoirleach an CFRS, ó Chomhairleoir Speisialta CFRS agus ó Rúnaí Feidhmiúcháin an CFRS. Cuirtear cinntí a dhéanann an croíghrúpa seo in iúl don choiste iomlán ina dhiaidh sin. Pléann an coiste iomlán punann iomlán na gcásanna reatha dhá uair sa bhliain ar a laghad ag cruinnithe fíorúla nó pearsanta.

Tuairiscítear go poiblí achoimre ardleibhéil ar phunann na gcásanna tar éis cruinnithe CFRS. Cinneann Cathaoirleach an CFRS freisin an féidir le Bord Rialaithe an ISC a bheith rannpháirteach i bhfreagraí cáis, go háirithe nuair a bhíonn ráiteas poiblí substaintiúil á eisiúint ag an ISC. I gcás freagairtí a dhéileálann le hábhar thar a bheith íogair, nó seasamh suntasach a chur in iúl ag CFRS agus trí impleacht an ISC, ní mór don GB an dréacht-leagan a fhormhuiniú, nó ag brath ar phráinn an scéil, ag Oifigigh an GB.

Samplaí de chás-ghníomhartha ag CFRS

Cásanna Monatóireachta

Tá an Comhairleoir Speisialta CFRS freagrach as monatóireacht a dhéanamh ar chásanna nua agus ar chásanna a roghnaíodh roimhe seo thar ceann an Choiste. Is éard atá i gceist leis seo ná idirchaidreamh a dhéanamh le líonraí idirnáisiúnta, tar éis tuairiscí sna meáin, agus teagmháil a dhéanamh le Baill ISC/CFRS le haghaidh faisnéise agus forbairtí. Déantar monatóireacht ghníomhach ar chásanna go dtí go ndúntar iad, nó go dtí go n-éiríonn siad díomhaoin, b’fhéidir go sealadach, de bharr aon dul chun cinn nó gníomh.

Féadfar faisnéis faoi chásanna a fhoilsiú ar shuíomh Gréasáin an ISC nó ar ardáin na meán sóisialta mar chuid de fhreagra CFRS. Is féidir le Baill ISC faisnéis bhreise faoi chásanna a iarraidh go díreach ar an gComhairleoir Speisialta CFRS nó ar an Rúnaí Feidhmiúcháin, ach féadfaidh an Coiste sonraí faoi roinnt cásanna a mheas faoi rún.

Cásanna Deiridh

Dúntar cásanna nuair a réitítear an bhagairt ar shaoirse (m.sh. scaoiltear duine ón bpríosún) nó nuair a chinneann CFRS nach féidir leis an ISC aon ghníomh úsáideach eile a dhéanamh.