Tá cumasú i gcroílár fhorbairt an duine

Forbairt dhaonna a athshamhlú

Dhírigh Tuarascáil Forbartha Daonna na bliana seo caite (HDR 2019) ar chothromas agus ar an tábhacht a bhaineann le dul thar ioncam agus meán. Is é an chéad chéim eile díriú ar chumhachtú agus ar chomhdheiseanna. Go deimhin, ag breathnú siar le tríocha bliain anuas, is léir go n-éiríonn daoine rathúla nuair a bhraitheann siad, agus go bhfuil siad, faoi chumhacht. Mar shampla, ní féidir le ceist na rochtana fuinnimh a bheith díreach faoi dheiseanna soláthair a chruthú agus é a fhágáil mar sin. Ní mór na boicht agus na daoine imeallaithe a chumhachtú go gníomhach, agus ní mór deiseanna a chruthú go comhfhiosach, ionas gur féidir leis na codanna seo den tsochaí rochtain a fháil ar fhuinneamh ardchaighdeáin i gcainníochtaí atá ar comhréir lena riachtanais, aon uair is mian leo.

Chomh maith le cumasú agus deiseanna, tá dínit agus meas ríthábhachtach ach ní thugtar dóthain airde orthu. Ba cheart go mbeadh dearadh beart cumhachtaithe sa chaoi is go mbeidh na daoine sin is sprioc do bhearta den sórt sin in ann a gcearta a mhothú agus a fheidhmiú. Mar sin féin, níl beartais agus rialachas an lae inniu, forbairt teicneolaíochta, agus bealaí i dtreo na hinbhuanaitheachta – go deimhin, struchtúr na sochaí féin – a priori deartha le haghaidh cuimsitheachta. Is iar-mhachnamh go minic é caitheamh leis na codanna imeallaithe den tsochaí leis an dínit agus leis an meas atá tuillte acu, agus a rannpháirtíocht iomlán agus chomhionann san fhorbairt a chinntiú.

Smaoinigh ar charranna gan tiománaí agus róbait. Is gnách le gnólachtaí teicneolaíochta na réitigh seo a dhearadh do na codanna is saibhre den tsochaí ar fud an domhain, áit a bhfuil daonraí atá ag dul in aois in éineacht le linnte saothair atá ag dul i laghad. Is faoi na rialtais ansin atá sé úsáid na dteicneolaíochtaí sin a rialáil chun iarmhairtí neamhbheartaithe a íoslaghdú – lena n-áirítear cosc ​​a chur ar chomhchruinniú saibhris. Mar sin féin, is minic a bhíonn tosaíocht ag éigeantais eacnamaíocha agus leasanna geallsealbhóirí. Is annamh a théann na hiarmhairtí a bhaineann le teicneolaíochtaí uaillmhianacha den sórt sin a thabhairt isteach ar na boicht isteach sa chothromóid, agus fágtar iad a oiriúnú mar is fearr is féidir leo.

Is cás faoi leith é an geilleagar digiteach freisin – níl an geilleagar seo deartha do na boicht, go háirithe do dhaoine neamhliteartha agus do dhaoine scothaosta, nó do mhná. Níl coincheap oiriúnach don fheidhm ann do ghrúpaí ar ioncam íseal. Ar an gcaoi chéanna, is minic nach mbaineann ullmhúchán agus oiriúnú tubaiste le gach duine. Seans go bhfuil daoine breoite, sean agus an-óg ar iarraidh ó phleananna. B’fhéidir nach bhfuil sé seo d’aon ghnó, ach dhírigh dearadh i gcónaí ar na cinn is feiliúnaí – go fisiciúil nó go heacnamaíoch.  

Na bunrialacha a athrú

Cuid den fhadhb is ea nach bhfuil sé d’acmhainn ag na codanna is boichte den tsochaí íoc as. Mar sin is beag dreasacht atá ann chun nuálaíocht a dhéanamh dóibh, rud a chuireann faoi mhíbhuntáiste eile iad. Teastaíonn meicníocht institiúideach chun deireadh a chur leis an timthriall fí seo a thabharfaidh tosaíocht do na boicht agus dá gcuid riachtanas, chomh maith lena chinntiú go mbeidh luach saothair ag baint le freastal ar a gcuid riachtanas. Ní féidir ach an uair sin an fonn gan éinne a fhágáil taobh thiar de bheith ina réaltacht. B’fhéidir go bhfuil sé in am faireoir comhdheiseanna a bhunú, ar eagla easpa focal níos fearr. Is í an phríomhfhreagracht a bheadh ​​ar fhaire den sórt sin ná uilechuimsitheacht a áirithiú i ngach iarracht shochaíoch, cibé acu an maoin intleachtúil a fhorbairt agus a imscaradh, rialacha maidir le trádáil idirnáisiúnta nó úsáid cistí poiblí le haghaidh gníomhaíochtaí éagsúla.

Tá ról le himirt ag cistí poiblí maidir le comhdheiseanna agus cumasú a chruthú. Tacaíonn rialtais le go leor gníomhaíochtaí san earnáil phríobháideach, agus tugann rialacháin éagsúla luach saothair do ghníomhaíocht eacnamaíoch, nuálaíocht agus fiontraíocht. Is cinnte gur féidir dreasachtaí sonracha a dhearadh agus luaíochtaí sonracha a chur i bhfeidhm chun cumasú agus cruthú deiseanna a éascú. Ní bhaineann sé seo le córas áirithintí nó cuótaí a chruthú: baineann sé le deireadh a chur le bacainní agus a aithint go bhféadfadh luach saothair amárach teacht as sin inniu. Ba cheart luach saothair dá leithéid a aithint agus a chuíchóiriú chun bogadh i dtreo fhorbairt dhaonna do chách.

Tá sé tábhachtach freisin go mbeadh na saoránaigh féin rannpháirteach in athshamhlú a dhéanamh ar fhorbairt an duine ionas go mbeidh sí cuimsitheach agus go labhraíonn sé lena riachtanais agus lena mianta. D’fhéadfadh cur chuige eolaíocht saoránach a bheith éifeachtach maidir leis seo: i bhfianaise na gcineálacha cearta ceisteanna agus an dearadh ceart, ba cheart go mbeifí in ann freagraí a shlógadh go tapa ó raon leathan daoine.

Cumasú agus deis a thomhas

Ní hionann meastóireacht a dhéanamh ar chumhachtú daoine agus cé chomh mór agus a dhéantar gnéithe eile d’fhorbairt an duine a thomhas: mar shampla, cúpla billiún duine a thógáil amach as an mbochtaineacht nó cúpla milliún eile a chur i seomraí ranga labhraíonn sé le feidhmíocht chainníochtúil ach ní le feidhmíocht cháilíochtúil. nó nádúr na feidhmíochta a chothú. É sin ráite, ba cheart go mbeifí in ann teacht ar bhealaí táscacha chun meastóireacht a dhéanamh ar na hiarrachtaí a rinneadh chun daoine a chumhachtú agus comhdheiseanna a chruthú maidir le sonraí bochtaineachta agus oideachais den sórt sin dá n-athrófaí an timthriall níos nuaí agus dá ndéanfaimis imscrúdú ar an margadh fostaíochta agus/nó ar an margadh fostaíochta. timpeallacht timpeall ar chosaintí sochaíocha. D’fhéadfaí, mar shampla, sreabhadh na gcistí poiblí a dhífhoirgniú chun céatadán na gcistí as a dtagann saincheisteanna a mbíonn tionchar díreach acu ar chumhachtú méadaithe agus ar dheiseanna méadaithe a thomhas.

Tóg maoin intleachtúil, mar shampla forbairt vacsaíne do COVID-19. Go hiondúil, ghlacfadh duine leis go mbeadh vacsaín ar fáil do gach duine a bhfuil sé de dhíth air. Ach, mar is eol dúinn, ní ráthaíonn infhaighteacht léi féin inrochtaineacht. Ní mór rud éigin eile, rud éigin eile, a dhéanamh le go dtarlóidh sé sin. Arís, ba cheart go mbeifí in ann é seo a oibriú amach agus na cineálacha cearta méadrachta a chruthú a chuirfeadh ar ár gcumas measúnú a dhéanamh ar tugadh cumhacht do phobal ar leith agus ar cuireadh na deiseanna riachtanacha ar fáil dó.

Lena Srivasta Is é IIASA Leas-Ard-Stiúrthóir Eolaíochta. Bhain a cuid taighde le tríocha bliain anuas le réimsí fuinnimh, comhshaoil ​​agus beartais um athrú aeráide.

Íomhá clúdaigh: le drumaí on flickr