Thaispeáin Amila Abeynayaka (Taighdeoir Beartais ar Thomhaltas agus Táirgeadh Inbhuanaithe ag an IGES) agus Simon Høiberg Olsen (Taighdeoir Sinsearach Beartais ag an IGES) na srianta atá roimh thíortha san Áise agus san Aigéan Ciúin maidir le monatóireacht ghníomhach a dhéanamh ar phlaistigh agus ar cheimiceáin a bhaineann le plaisteach - cur isteach ar éifeachtacht aon ionstraime a bheidh ceangailteach ó thaobh dlí amach anseo maidir le truailliú plaisteach.
Tá an blag seo mar chuid de shraith don ISC ar thruailliú plaisteach agus an An Dara Seisiún den Choiste Idir-Rialtasach um Thruailliú Plaisteach.
Bhí ról tábhachtach ag plaisteacha d'fhorbairt an duine. Mar sin féin, níor tháinig a bhainistíocht chuí – go háirithe ag deireadh a shaolré – lena ráta tomhaltais. Mar thoradh air sin, tá truailliú plaisteach imithe in olcas go tapa ar fud an domhain le tionchar díobhálach ar dhaoine agus ar nádúr. Ní mór aghaidh a thabhairt air seo, agus tá an pobal domhanda ag teacht le chéile anois chun sonraí an chomhaontaithe maidir le truailliú plaisteach a dhéanamh amach anseo. Maidir le cur chun feidhme, tá roinnt bearnaí cumais i gconradh plaistigh den sórt sin, agus tá gá le hiarracht ilpháirtithe leasmhara chun na bearnaí sin a líonadh. Maidir leis seo, tá ról tábhachtach ag an bpobal eolaíochta maidir le cur le feabhas a chur ar chumas sonraí agus monatóireachta roimh chonradh plaistigh amach anseo.
Sa phróiseas maidir le hionstraim atá ceangailteach ó thaobh dlí go hidirnáisiúnta a bhunú chun truailliú plaisteach a chosc, tá an pobal eolaíochta i mbun idirphlé ar athrú córais chun aghaidh a thabhairt ar chúiseanna truaillithe plaisteacha. Ní mór do chórais den sórt sin aghaidh a thabhairt ar sholáthar agus ar éileamh araon trí laghdú ar úsáid phlaisteach a bhfuil fadhb leis agus nach bhfuil gá leis a chomhcheangal le claochlú margaidh i dtreo ciorclach na plaistigh. Is féidir é seo a bhaint amach trí luathú a dhéanamh ar thrí phríomhathrú – athúsáid, athchúrsáil, agus athdhíriú agus éagsúlú – agus gníomhaíochtaí chun déileáil le hoidhreacht truaillithe plaisteacha.”[1]. Chun an staid reatha a thuiscint agus dul chun cinn a rianú, tá gá le monatóireacht agus sonraí ar fud shaolré iomlán plaisteach plaisteach. Tá monatóireacht agus tuairisciú ar leibhéal náisiúnta agus fo-náisiúnta riachtanach chun aon ionstraim atá ceangailteach ó thaobh dlí a chur i bhfeidhm go héifeachtach chun srian a chur ar thruailliú plaisteach amach anseo. I láthair na huaire, áfach, tá teorainneacha le sárú ag roinnt tíortha i mbéal forbartha san Áise agus san Aigéan Ciúin maidir lena gcumas monatóireacht a dhéanamh ar phlaistigh agus ar cheimiceáin a bhaineann le plaisteach agus iad a ghiniúint.
I measc cuid de na teorainneacha seo tá:
- Easpa Bonneagair: D'fhéadfadh go mbeadh easpa bonneagair riachtanach ag go leor tíortha i mbéal forbartha na hÁise chun monatóireacht agus tuairisciú cuimsitheach a dhéanamh ar tháirgí plaisteacha ar fud an tslabhra luacha agus truaillithe. Áirítear leis seo áiseanna teoranta saotharlainne, trealamh anailíse, agus pearsanra oilte. Cuireann bonneagar neamhleor bac ar bhailiú, anailís agus léirmhíniú sonraí monatóireachta.[2],[3]
- Acmhainní Airgeadais Teoranta: Is féidir le srianta airgeadais bac a chur ar bhunú agus ar chothabháil clár faireacháin agus tuairiscithe. Is féidir le hardtrealamh monatóireachta a fháil, sampláil rialta a dhéanamh, agus anailís a dhéanamh ar shamplaí a bheith costasach. Ina theannta sin, féadfaidh acmhainní airgeadais teoranta srian a chur le leithdháileadh cistí ar iarrachtaí faireacháin agus tuairiscithe, rud a d’fhág nach mbeadh bailiú sonraí agus anailís leordhóthanach ann. Bíonn tionchar diúltach ag na fachtóirí seo ar infhaighteacht sonraí FAIR (Infhaighte, Inrochtana, Idir-inoibritheach agus Ath-inúsáidte).[4],[5]
- Saineolas Teicniúil agus Oiliúint: D’fhéadfadh go mbeadh fáil teoranta ar eolaithe oilte, teicneoirí agus taighdeoirí a bhfuil saineolas acu ar mhonatóireacht phlaisteach. Chun na bearnaí eolais seo a líonadh, bheadh gá le heolas teicniúil agus le cláir oiliúna chun modheolaíochtaí caighdeánaithe, léirmhíniú sonraí cruinn, agus straitéisí monatóireachta éifeachtacha a fhorbairt.
- Bainistíocht agus Roinnt Sonraí: Éilíonn monatóireacht agus tuairisciú éifeachtach córais láidre bainistíochta sonraí chun faisnéis a stóráil, a anailísiú agus a roinnt. Mar sin féin, d’fhéadfadh go mbeadh easpa bonneagair agus nósanna imeachta maidir le bainistiú éifeachtach sonraí ag go leor tíortha i mbéal forbartha. Ina theannta sin, féadfaidh ardáin agus prótacail roinnte sonraí neamhleor bac a chur ar chomhoibriú agus ar fhorbairt clár cuimsitheach faireacháin.
- Feasacht agus Oideachas Teoranta: D’fhéadfadh feasacht agus oideachas poiblí faoi thruailliú plaisteach agus a thionchair a bheith teoranta i roinnt tíortha san Áise atá i mbéal forbartha. D’fhéadfadh easpa rannpháirtíochta agus rannpháirtíochta ó phobail áitiúla in iarrachtaí monatóireachta a bheith mar thoradh air seo.
- Creataí Rialála: Is féidir le creataí rialála laga nó neamhleor bac a chur ar fhorfheidhmiú na mbeartas agus na rialachán a bhaineann le monatóireacht ar thruailliú plaisteach. D’fhéadfadh go mbeadh easpa reachtaíochta cuimsitheach agus meicníochtaí forfheidhmithe ag tíortha i mbéal forbartha, rud a fhágann go bhfuil sé dúshlánach monatóireacht agus rialú éifeachtach a dhéanamh ar úsáid agus ar dhiúscairt plaistigh.
- Scála agus Éagsúlacht Truaillithe Plaisteacha: Is minic go mbíonn dúshláin shuntasacha os comhair tíortha i mbéal forbartha na hÁise mar gheall ar scála agus éagsúlacht an truaillithe plaisteacha. D’fhéadfadh go gcuirfí isteach go háirithe ar réigiúin chósta, ar chórais abhann, agus ar cheantair uirbeacha dlúthdhaonra. Teastaíonn acmhainní substaintiúla agus cumais lóistíochta chun monatóireacht a dhéanamh ar shuímh chomh fairsinge sin agus ar fhoinsí éagsúla truaillithe.
Teastaíonn cur chuige ilghnéitheach chun aghaidh a thabhairt ar na bearnaí agus na srianta sin, lena n-áirítear tógáil acmhainne, infheistíocht i mbonneagar agus teicneolaíocht, forbairt beartais, agus feachtais feasachta poiblí. Féadfaidh ról ríthábhachtach a bheith ag comhar idirnáisiúnta, agus comhroinnt eolais, ar fud tíortha agus eagraíochtaí freisin chun tacú le hiarrachtaí faireacháin i dtíortha na hÁise atá i mbéal forbartha. Ina theannta sin, tá cumas tábhachtach ag an bpobal eolaíochta cur go héifeachtach leis na teorainneacha thuas a shárú. Áirítear ar na róil seo:
- Taighde agus forbairt ar an taobh in aghaidh an tsrutha den saolré plaistigh: ní mór plaistigh agus ceimiceáin a bhaineann le plaisteach a shainaithint agus a thuairisciú ar fud an tslabhra luacha. Cé nach táirgeoirí plaisteacha móra iad tíortha i mbéal forbartha, allmhairíonn siad táirgí plaisteacha agus millíní agus allmhairíonn siad dramhaíl plaisteach ó thíortha eile freisin. Sa chomhthéacs seo tá sonraí ar na táirgí plaisteacha féin ríthábhachtach chun sláinte, sábháilteacht agus in-athchúrsáilte na n-earraí a áirithiú. Teastaíonn sonraí leordhóthanacha chuige seo[6]. Ansin monatóireacht a dhéanamh ar an taobh le sruth (céim deireadh saoil), tá gá le níos mó taighde eolaíoch chun foinsí, cinniúint, nochtadh agus éifeachtaí truaillithe plaisteacha agus ceimiceáin a bhaineann le plaisteach sa chomhshaol a thuiscint níos fearr. Is féidir leis an bpobal eolaíochta imscrúdú a dhéanamh ar láithreacht agus ar thiúchan ceimiceán a bhaineann le plaisteach i ndobharlaigh, in ithir, in aer, agus i mbiotáille. Beidh gá le heolas eimpíreach a fháil ar iompar agus ar thionchair truaillithe plaisteacha chun cinntí beartais a threorú agus chun straitéisí monatóireachta éifeachtacha a fhorbairt.
- Tacaíocht Forbartha Modha agus Oiriúnaithe: Is féidir leis an bpobal eolaíochta modheolaíochtaí agus prótacail chaighdeánaithe a fhorbairt chun monatóireacht agus tuairisciú a dhéanamh ar cheimiceáin a bhaineann le plaisteach agus plaisteach. Áirítear leis seo teicníochtaí bailiúcháin samplaí atá ar fáil, modhanna anailíse, agus nósanna imeachta um dhearbhú cáilíochta nach mór a ghlacadh go forleathan ar fud an domhain. Ba cheart don phobal eolaíochta machnamh a dhéanamh freisin ar theicneolaíochtaí agus uirlisí nuálacha faireacháin agus tuairiscithe a fhorbairt, amhail braiteoirí agus teicnící cianbhraite chun cumais faireacháin a fheabhsú i suíomhanna atá teoranta ó thaobh acmhainní de.
- Tógáil Acmhainne agus Oiliúint: Féadann ról ríthábhachtach a bheith ag an bpobal eolaíochta maidir le cumas a fhorbairt trí oiliúint agus aistriú eolais a sholáthar do thaighdeoirí áitiúla, do theicneoirí agus do lucht déanta beartas. D’fhéadfadh go mbeadh i gceist leis sin ceardlanna, seimineáir, agus cláir oiliúna a eagrú chun scileanna teicniúla a bhaineann le monatóireacht agus tuairisciú plaisteach a fheabhsú. Trí acmhainn áitiúil a fhorbairt, is féidir le heolaithe cumhacht a thabhairt do pháirtithe leasmhara áitiúla gníomhaíochtaí monatóireachta a dhéanamh go neamhspleách, anailís a dhéanamh ar shonraí, agus torthaí a léirmhíniú.
- Anailís agus Léirmhíniú Sonraí: Tá na hacmhainní riachtanacha ag an bpobal eolaíochta maidir le hanailís agus léirmhíniú sonraí, rud a cheadaíonn monatóireacht agus anailísiú sonraí agus giniúint léargais fhíor-bhunaithe. Beidh gníomhaíochtaí den sórt sin tábhachtach chun treochtaí, príomhspotaí, agus patrúin truaillithe plaisteacha a shainaithint agus chun measúnú a dhéanamh ar na rioscaí a bhaineann le ceimiceáin a bhaineann le plaisteach. Is féidir leis an bpobal eolaíochta cabhrú freisin le lucht déanta beartas agus le húdaráis ábhartha tuiscint níos fearr a fháil ar thábhacht na sonraí monatóireachta is gá chun cinntí eolasacha a dhéanamh chun truailliú plaisteach a mhaolú.
- Tacaíocht Beartais agus Abhcóideacht: Is féidir leis an bpobal eolaíochta cur le forbairt beartais agus iarrachtaí abhcóideachta trí fhianaise eolaíoch agus moltaí a sholáthar. Féadfaidh siad dul i dteagmháil go gníomhach le lucht déanta beartas, le gníomhaireachtaí rialtais, agus le heagraíochtaí neamhrialtasacha chun feasacht a ardú faoi thionchair chomhshaoil agus sláinte truaillithe plaisteacha. Trí mholadh a dhéanamh ar bheartais agus ar rialacháin atá bunaithe ar fhianaise, is féidir leis an bpobal eolaíochta cur le straitéisí éifeachtacha a fhoirmiú chun monatóireacht agus bainistiú a dhéanamh ar thruailliú plaisteach.
Mar fhocal scoir, tá ról ríthábhachtach ag an bpobal eolaíochta maidir le cumas a fhorbairt chun monatóireacht agus tuairisciú a dhéanamh ar cheimiceáin a bhaineann le plaisteach agus plaisteach i dtíortha i mbéal forbartha na hÁise agus níos faide i gcéin. Tá a saineolas ar thaighde, forbairt modhanna, forbairt acmhainní, anailís sonraí, agus tacaíocht beartais ríthábhachtach chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin a bhaineann le truailliú plaisteach agus chun réitigh inbhuanaithe a chur chun cinn, lena n-áirítear ionchuir i mbeartas eolaíocht-bhunaithe. Beidh ról an phobail eolaíochta tábhachtach maidir le conradh domhanda láidir a fhorbairt chun dul i ngleic le truailliú plaisteach agus eolas a chur ar fáil do ghníomhaíochtaí cur chun feidhme ina dhiaidh sin. Ba cheart na moltaí thuas a mheas roimh aon chomhaontú chun a áirithiú go bhfuil na hacmhainní is gá chun cur chun feidhme éifeachtach i bhfeidhm a luaithe a bheidh comhaontú polaitiúil bainte amach.
[1] UNEP An Beartaíonn a Mhúchadh: Conas is féidir leis an domhan deireadh a chur le truailliú plaisteach agus geilleagar ciorclach a chruthú. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
[2] Abeynayaka et al., (2022). Tuarascáil Mheasúnaithe Riachtanas Oiliúna (TNA): I dTreo Monatóireachta Micreaphlaisteacha agus Bearta Beartais Bunaithe ar Fhianaise i Srí Lanca. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-sri-lanka/en
[3] Kieu Le et al., (2022). Tuarascáil Mheasúnaithe ar Riachtanais Oiliúna (TNA): I dTreo Monatóireachta Micreaphlaisteacha agus Bearta Beartais atá Bunaithe ar Fhianaise i Vítneam. https://www.iges.or.jp/en/pub/tna-vietnam/en
[4] Jenkins, Tia, et al. “Staid reatha na sonraí taighde ar thruailliú micreaplastach: treochtaí in infhaighteacht agus foinsí sonraí oscailte.” Teorainneacha in Eolaíocht Chomhshaoil (2022): 824.
[5] Wilkinson, MD, Dumontier, M., Aalbersberg, IJ, Appleton, G., Axton, M., Baak, A., et al. (2016). Na Treoirphrionsabail FAIR maidir le Bainistíocht agus Maoirseacht Sonraí Eolaíoch. Sci. Sonraí 3, 160018. doi:10.1038/sdata.2016.18
[6] UNEP An Beartaíonn a Mhúchadh: Conas is féidir leis an domhan deireadh a chur le truailliú plaisteach agus geilleagar ciorclach a chruthú. https://www.unep.org/resources/turning-off-tap-end-plastic-pollution-create-circular-economy
Image Tim Mossholder on Unsplash.