Maidir leis an údar
An Dr. Mohamed Zahir Is géineolaí móilíneach agus léachtóir é i Roinn na Bithcheimice agus na Bitheolaíochta Móilíní in Ollscoil Sláinte agus Eolaíochtaí Gaolmhara Muhimbili (MUHAS) sa Tansáin. Díríonn a chuid oibre ar ghéineolaíocht dhaonna agus leigheas geanómach a chur chun cinn san Afraic trí thaighde, oiliúint agus rannpháirtíocht beartais.
Nuair a labhraíonn eolaithe ón Afraic faoi bhacainní soghluaisteachta, is gnách go mbíonn an plé dírithe ar thaisteal go dtí an Eoraip nó Meiriceá Thuaidh. Tá moilleanna agus diúltuithe víosaí tar éis cosc a chur ar thaighdeoirí freastal ar chomhdhálacha, comhaltachtaí a ghlacadh agus páirt a ghlacadh i gcruinnithe ina ndéantar cinntí a mbíonn tionchar acu ar eolaíocht na hAfraice. Tá an fhadhb seo á haithint níos mó agus níos mó, lena n-áirítear ag an gComhairle Idirnáisiúnta Eolaíochta, atá ag scrúdú an chaoi a mbíonn tionchar ag srianta víosa ar ghluaiseacht idirnáisiúnta eolaithe.
Rud nach dtugtar an oiread céanna airde air ná go bhfuil bacainní comhchosúla ann laistigh den Afraic féin.
Mar shampla, in 2023, bhí roinnt eolaithe ón Nigéir le freastal ar chomhdháil tionscnaimh an Chomhghuaillíocht um Oiliúint Taighde Ardleibhéil san Afraic in Ollscoil Witwatersrand in Johannesburg. Níor próiseáladh a víosaí in am, agus fuair siad a víosa an lá a raibh an chomhdháil thart cheana féin (Nakweya, 2024).
Ní turas ón Afraic go dtí an Eoraip ná Meiriceá Thuaidh a bhí ann.
Ba ghrúpa taighdeoirí Afracacha a bhí ann a bhí ag iarraidh freastal ar chruinniú eolaíoch Afracach i dtír Afracach eile.
Léiríonn an cás fadhb níos leithne. Tá an Afraic ag infheistiú i líonraí taighde réigiúnacha, in ionaid barr feabhais, in oiliúint iarchéime, i ngéanómaíocht, in ullmhacht d’eipidéimí, in eolaíocht aeráide agus i réimsí eile a bhraitheann ar chomhoibriú trasna teorainneacha. Ach d’fhéadfadh nósanna imeachta fada víosaí, amanna próiseála neamhchinnte, seirbhísí consalachta teoranta agus eitiltí costasacha nó indíreacha a bheith roimh na taighdeoirí a bhfuiltear ag súil leo na córais seo a chur ag obair.
Níl aon ghanntanas beartas ar an mór-roinn a aithníonn tábhacht an chomhtháthaithe. Clár oibre 2063 iarrann sé Afraic chomhtháite ina dtacaíonn eolaíocht, teicneolaíocht agus nuálaíocht le forbairt agus le sochaí eolasbhunaithe. Prótacal an Aontais Afracaigh maidir le Saorghluaiseacht Daoine soláthraíonn sé creat do ghluaiseacht daoine ar fud na mór-roinne, lena n-áirítear mic léinn agus taighdeoirí. Margadh Aeriompair Aonair na hAfraice mar thionscadal suaitheanta de chuid Chlár Oibre 2063 chun nascacht a fheabhsú agus costas taistil idir tíortha san Afraic a laghdú.
Tá creat beartais uaillmhianach bunaithe ag an Afraic cheana féin maidir le comhtháthú réigiúnach. Is é an dúshlán atá ann anois ná an fhís sin a aistriú isteach i dtaithí laethúil na dtaighdeoirí atá ag taisteal ar fud na mór-roinne.
An Tuarascáil Oscailteachta Víosa na hAfraice 2025, arna chur le chéile ag Banc Forbartha na hAfraice agus Coimisiún an Aontais Afracaigh, tugann sé an pictiúr is soiléire den staid reatha. Déanann sé measúnú ar an mbeartas víosaí a chuireann gach tír san Afraic i bhfeidhm ar shaoránaigh gach tíre eile san Afraic, ag idirdhealú idir rochtain gan víosa, víosaí atá ar fáil ar theacht, agus údarú atá riachtanach roimh thaisteal.
Léiríonn an tuarascáil go raibh 28.2% de na bealaí taistil laistigh den Afraic saor ó víosa in 2025, suas ó 20% nuair a thosaigh an t-innéacs in 2016. Léiríonn sé seo dul chun cinn suntasach. Shroich líon na mbealaí ó thír go tír saor ó víosa taifead de 814 in 2025, i gcomparáid le 803 in 2024.
Ach ní insíonn an feabhas seo ach cuid den scéal. Sa bhliain 2025, bhí víosa nó údarú inchomparáide fós ag teastáil roimh imeacht le haghaidh 51.1% de thurais laistigh den Afraic, méadú ó 47.1% sa bhliain 2024. Thit rochtain ar víosa ar theacht ó 24.8% go 20.4%, an leibhéal is ísle ó bunaíodh an t-innéacs.
Léiríonn na figiúirí seo nach bhfuil an dul chun cinn líneach ná aonfhoirmeach. Tá a dteorainneacha oscailte go suntasach ag roinnt tíortha, agus tá ceanglais nua tugtha isteach ag cinn eile nó tá siad tar éis aistriú ó víosaí ar theacht go húdaruithe leictreonacha roimh ré. Cé gur féidir go mbeadh sé níos éasca víosa leictreonach a fháil ná víosa páipéir traidisiúnta, tá gá le ceadú fós sula bhféadann taistealaí an turas a thosú. I gcás taighdeoir atá ag fanacht le freastal ar chomhdháil nó ar chlár oiliúna gearr, d’fhéadfadh sé nach mbeadh mórán sóláis ann mura dtagann an t-údarú in am.
Tá difríochtaí réigiúnacha laistigh de mhór-roinn na hAfraice chomh suntasach céanna. Fuair Tuarascáil Oscailteachta Víosaí 2024 amach go raibh rochtain fhrithpháirteach saor ó víosaí ag 99% de na beartais víosaí laistigh de Chomhphobal Eacnamaíoch Stáit Iarthar na hAfraice (ECOWAS). Ba é an figiúr coibhéiseach 17% laistigh den Chomhmhargadh d'Oirthear agus do Dheisceart na hAfraice agus 14% laistigh den Údarás Idir-Rialtasach um Fhorbairt. Ar fud na hAfraice ina hiomláine, ní raibh rochtain fhrithpháirteach saor ó víosaí ach ag 20.3%.
Léiríonn ECOWAS gur féidir soghluaisteacht leathan réigiúnach a bheith indéanta nuair a chuirtear gealltanais pholaitiúla i bhfeidhm. Léiríonn an taithí an-difriúil i measc phobail réigiúnacha eile freisin cén fáth go bhfuil sé míthreorach labhairt faoi shoghluaisteacht na hAfraice amhail is dá mba rud é go raibh na coinníollacha mar a chéile i ngach áit.
Fiú nuair a dheonaítear cead iontrála, d’fhéadfadh sé a bheith deacair fós tír eile san Afraic a bhaint amach. Tá naisc dhíreacha idir cathracha san Afraic teoranta, is minic a bhíonn na táillí ard, agus bíonn nasc tríd an Eoraip nó an Meánoirthear ag teastáil le haghaidh roinnt turas.
Tá cur síos déanta ag Cumann Idirnáisiúnta Aeriompair nascacht laistigh den Afraic mar dhúshlán ar leith, le seirbhísí díreacha teoranta agus táillí arda ag dul i bhfeidhm ar thaisteal ar fud na mór-roinne. Fuair a staidéar ar léirscaoileadh an mhargaidh aeir go raibh go leor margaí eitlíochta laistigh den Afraic srianta ag comhaontuithe déthaobhacha, in ainneoin glacadh leis an Cinneadh Yamoussoukro i 1999 – conradh iltaobhach arna ghlacadh ag airí na hAfraice chun aeriompar a dhírialáil agus margaí aeir réigiúnacha a oscailt d’iomaíocht thrasnáisiúnta. Tháinig an tuarascáil ar an gconclúid go bhféadfadh oscailt na margaí seo minicíocht bealaí a mhéadú, táillí a laghdú agus gníomhaíocht eacnamaíoch níos leithne a chothú.
Tá samplaí ann cheana féin de na rudaí is féidir a bhaint amach le nascacht fheabhsaithe. Bhí méadú 69% ar thrácht paisinéirí bainteach le léirscaoileadh idir an Afraic Theas agus an Chéinia. Lean laghdú 38% ar tháillí lascaine agus méadú 38% ar thrácht paisinéirí nuair a tugadh isteach seirbhís ar chostas íseal idir Johannesburg agus Lusaka.
Tá na torthaí seo eacnamaíoch, ach tá impleachtaí díreacha acu don eolaíocht. Ní féidir le líonra taighde feidhmiú go héifeachtach má ídíonn cruinnithe rialta sciar díréireach dá bhuiséad. Caillfidh clár oiliúna réigiúnach luach nuair a chaithfidh rannpháirtithe eitiltí iomadúla a thógáil chun é a bhaint amach. Féadfar deis thábhachtach a thairiscint d’eolaí óg ach gan a bheith in ann í a úsáid toisc go sáraíonn an táille eitilte an méid is féidir leis an deontas a chlúdach.
Tá feabhas curtha ag cruinnithe fíorúla ar chumarsáid agus ba chóir dóibh fanacht mar chuid den chomhoibriú eolaíoch. Ní chuireann siad ionad socrúchán saotharlainne, obair allamuigh, oiliúint chliniciúil, suiteáil trealaimh, cuairteanna próiseála samplaí ná na hidirghníomhaíochtaí neamhfhoirmiúla trína dtógtar muinín agus comhpháirtíochtaí fadtéarmacha, áfach.
Tagann an gá le aghaidh a thabhairt ar shoghluaisteacht ag am ina bhfuil eolaíocht na hAfraice ag éirí níos comhoibríche. Ní féidir aghaidh a thabhairt go héifeachtach ar fhaireachas ar ghalair thógálacha, ar fhriotaíocht in aghaidh ábhair fhrithmhiocróbacha, ar an athrú aeráide, ar bhithéagsúlacht, ar shlándáil bia, ar an Aon Sláinte Amháin agus ar leigheas géanómach laistigh de theorainneacha náisiúnta amháin.
H3Africa (Oidhreacht agus Sláinte an Duine san Afraic) sampla úsáideach. Thacaigh an clár le staidéir faoi stiúir na hAfraice i ngéanómaíocht an duine agus ag an am céanna ag tógáil acmhainne i saotharlanna, bithfhaisnéisíocht, eitic agus bithbhaincéireacht ar fud tíortha éagsúla. Tháinig a luach ní hamháin ó thionscadail aonair ach ó shaineolas agus bonneagar a nascadh ar fud na mór-roinne.
Tá an tsamhail seo ag éirí níos ábhartha mar go bhfuil an cumas eolaíoch fós dáilte go míchothrom. De réir an Tuarascáil Eolaíochta UNESCO 2021, bhí thart ar 14% de dhaonra an domhain san Afraic fho-Shahárach ach ní raibh ach 0.7% dá taighdeoirí ina gcónaí ann. Tugann an tuarascáil chéanna faoi deara go bhfuil méadú ag teacht ar chomhoibriú eolaíoch idirnáisiúnta, go háirithe maidir le fadhbanna amhail galair thógálacha, athrú aeráide agus cailliúint bithéagsúlachta, nach dtugann urraim do theorainneacha.
I gcás ina bhfuil saineolas speisialaithe agus bonneagar taighde dáilte go míchothrom ar fud na mór-roinne, tugann comhoibriú deis do thíortha acmhainn a roinnt agus úsáid níos fearr a bhaint as infheistíochtaí atá ann cheana féin. Is é an chaoi a roinneann tíortha scileanna speisialaithe, a bhaineann siad úsáid níos fearr as bonneagar costasach agus a chruthaíonn siad deiseanna nach féidir le haon institiúid aonair a sholáthar ina haonar.
De ghnáth, tuigtear bonneagar taighde i dtéarmaí fisiciúla: saotharlanna, ardáin seicheamhaithe, áiseanna ríomhaireachta, trealamh agus córais sonraí. Tá siad seo riachtanach, ach ní oibríonn siad go neamhspleách ar na daoine atá oilte chun iad a úsáid.
Ba cheart soghluaisteacht eolaíoch a aithint mar chuid den bhonneagar sin.
B’fhéidir go mbeadh trealamh ardteicneolaíochta ag saotharlann, ach laghdaítear a luach mura féidir le speisialtóirí taisteal chun daoine eile a oiliúint nó chun fabhtcheartú a dhéanamh ar a úsáid. Féadfaidh comhghuaillíocht ilnáisiúnta maoiniú suntasach a fháil, ach moilleoidh a dhul chun cinn mura féidir le himscrúdaitheoirí bualadh le chéile, mura féidir le mic léinn rochtain a fháil ar oiliúint réigiúnach agus mura féidir le foirne tionscadail bogadh idir láithreáin. Cinneann soghluaisteacht cé chomh héifeachtach is a scaiptear eolas, scileanna agus teicneolaíocht.
Aithníonn an Chomhairle Idirnáisiúnta Eolaíochta cheana féin saoirse gluaiseachta mar cheann de bhunús na rannpháirtíochta eolaíche. seasamh ar shoghluaisteacht eolaíoch Tugann sé dá aire gur féidir le próisis víosaí a bheith casta, costasach agus dothuartha, agus go mbíonn iarmhairtí díreacha acu ar chruinnithe, ar theagasc agus ar chomhoibriú taighde. Iarrann sé freisin ar eagraíochtaí eolaíochta inrochtaineacht víosaí a chur san áireamh agus iad ag cinneadh cá háit a reáchtálfar cruinnithe.
Ba cheart an prionsabal seo a chur i bhfeidhm níos d'aon ghnó anois laistigh den Afraic.
Tá bunús láidir beartais forbartha ag an Afraic cheana féin le haghaidh gluaiseacht níos saoire. Is é an tosaíocht anois ná na gealltanais seo a aistriú ina mbearta praiticiúla a thacaíonn le comhoibriú eolaíoch.
D’fhéadfadh rialtais nósanna imeachta luathaithe a thabhairt isteach le haghaidh taisteal eolaíoch fíoraithe, a chinntiú go bhfuil córais údaraithe leictreonacha intuartha agus trédhearcach, agus leanúint de ghealltanais soghluaisteachta réigiúnacha atá ann cheana a chur i bhfeidhm. D’fhéadfadh pobail réigiúnacha scrúdú a dhéanamh ar an gcúis a n-oibríonn gealltanais saorghluaiseachta go maith i roinnt réigiún ach go bhfuil siad fós lag i réigiúin eile. Ba cheart d’eagraithe comhdhálacha measúnú a dhéanamh ar inrochtaineacht víosaí sula roghnaítear ionaid agus dul i dteagmháil le húdaráis inimirce go luath. Ba cheart do mhaoinitheoirí buiséad réadúil a dhéanamh le haghaidh taistil réigiúnach agus solúbthacht a cheadú nuair a théann cur isteach ar víosaí nó ar eitiltí i bhfeidhm ar sheachadadh tionscadail.
Ba cheart d'institiúidí eolaíochta costas na soghluaisteachta srianta a dhoiciméadú freisin. Is minic a dhéantar neamhaird de chomhdhálacha caillte, malartuithe tréigthe agus tionscadail a chuirtear ar athló mar fhadhbanna taistil aonair agus imíonn siad as taifid institiúideacha. Gan fhianaise níos fearr, is furasta neamhaird a dhéanamh den tionchar atá aige ar tháirgiúlacht taighde, oiliúint agus comhoibriú.
Tá dul chun cinn suntasach déanta ag an Afraic maidir lena hinstitiúidí eolaíochta a neartú, infheistíocht a dhéanamh i mbonneagar taighde agus líonraí taighde ilchríochacha a thógáil. Tá fís uaillmhianach curtha in iúl aici freisin maidir le comhtháthú réigiúnach trí thionscnaimh amhail Clár Oibre 2063, an Prótacal um Shaorghluaiseacht agus an Margadh Aonair Aeriompair san Afraic. Is é an chéad dúshlán eile a chinntiú gur féidir le taighdeoirí bogadh go héasca chun na comhoibrithe a bhfuiltear ag súil leo a thógáil a shaothrú.
Pictiúr le Mohamed Nohassi on Unsplash
Séanadh
Is iad na rannpháirtithe aonair an fhaisnéis, na tuairimí agus na moltaí a chuirtear i láthair inár mblagáin aoi agus ní gá go léiríonn siad luachanna agus creidimh na Comhairle Eolaíochta Idirnáisiúnta.